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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示 ，三成 
以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但  现 有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口
 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。