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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 

，
进一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。