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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。