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　　发展普惠托育服务，要充分
调
动
社会力量积极性， 而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，  提
 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。