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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质 、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体
系之外。