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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成 
本。