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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调  、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同 发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
 ，形成一体
化推进可落 地、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。