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首 先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。