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　　2019年，国务院办公厅印

发《关于促进3岁以下婴幼儿照护  
服务发展的指 导意见》，提出“建立完善
促进婴幼儿照护服务发展 的政策法规体系、
标准规 范体系和服  务供给体
系” 
；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求  “发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部
门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿

照 护难点明 确具体任务……