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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究
院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。