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　　首先，
托育服务
需 求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺 口 。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。