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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采 取公建民营、运营补  贴、奖 励补 助、购买 服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。