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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运  营成本。