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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参
差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。