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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 
济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。