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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机 构时 都会关注服务
 质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差  不齐

， 一些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。