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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据  
显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托  位供给存

在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期  末4.5个的目标尚存很大差距。