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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高
成本  压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运

营 补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。