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　　 发展普惠托育 服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。