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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
 个，距离“十四
五”期末4.5个的 目 标尚存很大 差距。