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　　其三，托 育服务领域
人才短缺 ，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但 在现实中，  各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。