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　　其三， 托育服务领域人 
才短
 缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。