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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 

为，
大多数 家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。