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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。