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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴 幼  儿家庭有托育需求  ，但 现 有托育机构 
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 
。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。