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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托  育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。