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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压  力，
需要建立合理的成本分担

机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。