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　　首先
，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。