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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
  担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 
张本波提出，一
方面 ，
要加大政府 投资力度，提
  高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一  方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。