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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成
 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出  ，一 方面，要加大政府 投 资力
度，提高托位建设补贴标 准  ， 进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。