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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。