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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力 量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 
步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。