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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平 、内

外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。