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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴  标准，进一步

降低普惠机构开办成本
； 另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。