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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力  ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 
补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。