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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺
口。截 至
2 021年底，我国每千
人口 拥有
3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。