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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托  育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。