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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。