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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不 健
全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。