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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需 要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成 本
；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。