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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据 显 示，
 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。