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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存
 很大差距。