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　　首先，托育 服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率 仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很 大差距。