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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本； 另一方面
，采取 公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。