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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。