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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高
 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构
运营成
本。