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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。