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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管
体系

之外。