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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾

突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。