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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所
 
研究员 
张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。